الوضع القانوني لمئات الآلاف من المهاجرين المعرضين للخطر بعد انهيار محادثات المحكمة

انهارت المفاوضات بين إدارة بايدن والمحامين الذين يمثلون مئات الآلاف من المهاجرين الذين يعيشون في الولايات المتحدة في إطار برنامج إنساني مؤقت هذا الأسبوع ، مما مهد الطريق لقرارات عهد ترامب بإلغاء وضعهم القانوني لتصبح سارية المفعول في غياب تدخل المحكمة.

بعد أكثر من عام من محادثات المحكمة الفيدرالية ، فشلت إدارة بايدن ومحامو المهاجرين في التوصل إلى اتفاق حول طرق حماية مجموعات المهاجرين الذين قررت إدارة ترامب عدم السماح لهم بالعيش والعمل في الولايات المتحدة بموجب القانون المؤقت. برنامج الحالة المحمية (TPS).

بسبب انهيار المحادثات ، ما يقرب من 337000 قد يفقد المهاجرون من السلفادور ونيكاراغوا ونيبال وهندوراس قدرتهم على العيش في الولايات المتحدة بشكل قانوني بموجب TPS في وقت مبكر من العام المقبل ، بعد فترة من الوقت حتى تنتهي الحكومة من البرنامج. تسمح TPS لوزارة الأمن الداخلي (DHS) بتقديم حماية الترحيل وتصاريح العمل للمهاجرين من البلدان التي تعاني من نزاع مسلح أو كوارث بيئية أو غيرها من حالات الطوارئ “غير العادية”.

قال محامون يمثلون المهاجرين من أمريكا الوسطى والنيباليين إن الحزبين قررا يوم الثلاثاء أن إدارة بايدن لن توافق على مقترحاتهما لتسوية في القضية القضائية التي استمرت لسنوات بشأن جهود إدارة ترامب لإنهاء برامج TPS.

قالت Ahilan Arulanantham ، المحامية التي تمثل المهاجرين في القضية ، إن الفشل في التوصل إلى حل وسط يعني أن إدارة بايدن ستدافع عن قرارات إدارة ترامب بإنهاء حماية TPS لعشرات الآلاف من المهاجرين.

قال أرولانانثام ، وهو أيضًا المدير المشارك لمركز UCLA لقانون وسياسة الهجرة: “موقف الحكومة هنا وسلوكها خلال الأشهر الثمانية عشر الماضية يتعارض بشدة مع وعد الرئيس بحماية هذا المجتمع”. “هذا المجتمع عاش في طي النسيان ويخشى الثمانية عشر شهرًا الماضية في انتظار أن تفي إدارة بايدن بوعدها وتحميهم”.

خلال الحملة الرئاسية لعام 2020 ، الرئيس بايدن نذر لمنع ترحيل حاملي TPS إلى دول “غير آمنة”.

وقال متحدث باسم وزارة الأمن الداخلي إن الوزارة لا يمكنها التعليق على الدعوى المعلقة. وأضاف المتحدث أن “حاملي TPS الحاليين من السلفادور ونيبال ونيكاراغوا وهندوراس سيستمرون في الحماية خلال الأشهر المقبلة”.

اعتبارًا من نهاية عام 2021 ، تم تسجيل 241699 سلفادوريًا و 76737 هندوراسًا و 14556 نيباليًا و 4250 نيكاراغويًا في برنامج TPS ، وفقًا لخدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بيانات.

نشأت مفاوضات التسوية التي انتهت هذا الأسبوع من دعوى قضائية تم رفعها في عام 2018 ضد قرار إدارة ترامب بوقف السماح لمئات الآلاف من المهاجرين من السودان ونيكاراغوا وهايتي والسلفادور بالعيش في الولايات المتحدة تحت سلطة نظام الحماية المؤقتة.

قاض فيدرالي في ولاية كاليفورنيا في أكتوبر 2018 منعت إدارة ترامب من إنهاء برامج TPS لهذه البلدان ، قائلة إن المسؤولين لم يبرروا القرار بشكل كافٍ وأن الإنهاءات أثارت “أسئلة جدية” حول ما إذا كانت ناجمة عن العداء ضد المهاجرين غير البيض. كجزء من القضية ، وافقت إدارة ترامب على وقف جهودها لإنهاء برامج TPS لهندوراس ونيبال.

في سبتمبر. 2020 ، ومع ذلك ، فإن محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة التاسعة اجلس جانبا أمر المحكمة الابتدائية ، الذي يقول إن المحاكم لا يمكنها أن تستنكر قرارات وزارة الأمن الداخلي بشأن الحماية المؤقتة. وقالت اللجنة المكونة من ثلاثة قضاة أيضًا إنها لم تجد صلة مباشرة بين تعليقات الرئيس دونالد ترامب المهينة بشأن المهاجرين غير البيض وإنهاء نظام الحماية المؤقتة.

ومع ذلك ، لم يدخل حكم الدائرة التاسعة حيز التنفيذ لأن المحامين الذين يمثلون أصحاب TPS طلبوا من المحكمة النظر في إعادة النظر في القضية “en banc” ، أو بمشاركة جميع القضاة النشطين. بعد فترة وجيزة من تولي السيد بايدن منصبه في عام 2021 ، دخلت إدارته في محادثات تسوية مع محامي حاملي TPS ، مما أدى إلى إيقاف القضية أمام المحكمة.

على مدار العام ونصف العام الماضيين ، أعلنت إدارة بايدن عن تمديد برامج TPS للمهاجرين الهايتيين والسودانيين الذين يعيشون في الولايات المتحدة ، لكنها لم تعلن عن خطوات مماثلة للمهاجرين من السلفادور ونيكاراغوا ونيبال وهندوراس.

قال أرولانانثام ، المحامي الذي يمثل أصحاب TPS ، إنه الآن بعد انتهاء مفاوضات التسوية ، ستكون الدائرة التاسعة قادرة على تحديد ما إذا كانت ستوافق أو ترفض طلب إعادة النظر في القضية.

في حين أن برامج TPS للسلفادور ونيكاراغوا ونيبال وهندوراس من المقرر تقنيًا أن تنتهي صلاحيتها في 31 ديسمبر ، على النحو المبين في إعلان حكوميوافقت وزارة الأمن الوطني على توفير فترة إنهاء تصفية مدتها 120 يومًا للهندوراسيين والنيباليين والنيكاراغويين ، بالإضافة إلى فترة استراحة مدتها 365 يومًا للسلفادوريين من تاريخ السماح للحكومة بإنهاء السياسات.

وهذا يعني أن برامج TPS لهندوراس ونيبال ونيكاراغوا قد تنتهي في أوائل العام المقبل إذا رفضت الدائرة التاسعة طلب إعادة الاستماع قبل 30 نوفمبر ، وفقًا لأرولانانثام. ولكن إذا تمت الموافقة على الطلب ، أو لم يتم البت فيه بحلول 30 نوفمبر ، قال أرولانانثام إن برامج TPS سيتم تمديدها لمدة تسعة أشهر أخرى كجزء من شرط في قضية المحكمة.

قال أرولانانثام إن إدارة بايدن كان بإمكانها تجنب هذا الموقف من خلال توسيع برامج TPS للسلفادور ونيكاراغوا ونيبال وهندوراس ، تمامًا كما فعلت في هايتي والسودان.

تشرف إدارة بايدن على أ سجل عدد كبير من برامج TPS ، باستخدام السلطة لحماية 16 مجموعة من الترحيل ، بما في ذلك المهاجرين من فنزويلا وميانمار وهايتي وأفغانستان وأوكرانيا والكاميرون وإثيوبيا.

قال أرولانانثام إن الزوال المحتمل للبرنامج سيؤثر أيضًا على مئات الآلاف من الأطفال المولودين في الولايات المتحدة من حاملي TPS ، والذين عاش بعضهم في الولايات المتحدة لأكثر من عقدين.

وقال: “أجد أنه من المحبط للغاية أن تكون لدى إدارة بايدن فرصة واضحة لإنهاء تلك المعاناة لجميع هؤلاء الأطفال الأمريكيين وفشلت في القيام بذلك”.

ملحوظة المحرر: ذكرت نسخة سابقة من هذه القصة أن برامج TPS للسلفادور ونيكاراغوا ونيبال وهندوراس قد تنتهي صلاحيتها في وقت مبكر من 31 ديسمبر. في حين أنه من المقرر تقنيًا انتهاء صلاحيتها في ذلك التاريخ ، وافقت وزارة الأمن الوطني على تنفيذ فترة 365 يومًا للرياح. فترة التوقف للسلفادوريين و 120 يومًا للجنسيات الأخرى.

كاميلو مونتويا جالفيز

كاميلو مونتويا جالفيز هو مراسل شؤون الهجرة في سي بي إس نيوز. يقيم في واشنطن ، وهو يغطي سياسة الهجرة والسياسة.