بايدن يكشف النقاب عن خطة اقتصادية جديدة لأمريكا اللاتينية في قمة إعادة التشغيل التي تعصف بها المعارضة

لوس انجليس (رويترز) – أعلن الرئيس الأمريكي جو بايدن يوم الأربعاء عن شراكة اقتصادية أمريكية جديدة مقترحة مع أمريكا اللاتينية تهدف إلى مواجهة النفوذ الصيني المتزايد في مستهل قمة إقليمية شابتها الخلافات والازدراء بشأن قائمة المدعوين.

خلال استضافة قمة الأمريكتين في لوس أنجلوس ، سعى بايدن إلى طمأنة القادة المجتمعين بشأن التزام إدارته بالمنطقة على الرغم من المخاوف المزعجة من أن واشنطن ، في بعض الأحيان ، لا تزال تحاول إملاءها على جيرانها الجنوبيين الأفقر.

تم تقليص تشكيلة رؤساء الدول والحكومات الزائرين الحاضرين إلى 21 بعد أن استبعد بايدن كوبا وفنزويلا ونيكاراغوا ، مما دفع الرئيس المكسيكي أندريس مانويل لوبيز أوبرادور والعديد من القادة الآخرين إلى الابتعاد احتجاجًا على ذلك.

وقال بايدن في حفل الافتتاح “علينا الاستثمار في التأكد من أن تجارتنا مستدامة ومسؤولة في إنشاء سلاسل توريد أكثر مرونة وأكثر أمانًا واستدامة”.

يسعى بايدن إلى تقديم بديل للصين لدول أمريكا اللاتينية يدعو إلى زيادة المشاركة الاقتصادية الأمريكية ، بما في ذلك المزيد من الاستثمار والبناء على الصفقات التجارية القائمة.

ومع ذلك ، فإن “شراكة الأمريكتين من أجل الازدهار الاقتصادي” ، والتي لا تزال على ما يبدو قيد التنفيذ ، لا تقدم تخفيفًا للرسوم الجمركية ، ووفقًا لمسؤول رفيع في الإدارة ، سيركز في البداية على “الشركاء ذوي التفكير المماثل” الذين لديهم بالفعل الولايات المتحدة. الاتفاقات التجارية. وأضاف المسؤول أنه من المتوقع أن تبدأ المفاوضات في أوائل الخريف.

حدد بايدن خطته عندما أطلق القمة ، التي تم تصورها كمنصة لعرض القيادة الأمريكية في إحياء اقتصادات أمريكا اللاتينية ومعالجة المستويات القياسية للهجرة غير النظامية على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك.

لكن أجندته تقوضت بسبب المقاطعة الجزئية من قبل القادة المستائين من قرار واشنطن التخلص من خصومها اليساريين الرئيسيين في المنطقة.

ونتيجة لذلك ، وجد بايدن نفسه يرحب بمجموعة أكبر من المعتاد من وزراء الخارجية الذين يجلسون أمام قادتهم الوطنيين حيث سار الشخصيات البارزة الواحدة تلو الأخرى فوق سجادة حمراء محاطة بحرس الشرف العسكري.

يأمل المسؤولون الأمريكيون أن تمهد القمة والتجمع الموازي لرجال الأعمال الطريق لمزيد من التعاون حيث تعمل الحكومات التي تكافح مع ارتفاع معدلات التضخم لتقريب سلاسل التوريد التي امتدت بسبب جائحة COVID-19 من الوطن.

كما استخدم بايدن خطابه لمعاينة إعلان القمة بشأن الهجرة الذي سيتم طرحه يوم الجمعة ، واصفا إياه بأنه “نهج جديد ومتكامل رائد” مع تقاسم المسؤولية عبر نصف الكرة الأرضية. لكنه قدم القليل من التفاصيل.

حتى في الوقت الذي يتعامل فيه بايدن مع أولويات مثل عمليات إطلاق النار الجماعية والتضخم المرتفع وحرب أوكرانيا ، قال المسؤول الأمريكي إن الرئيس يسعى للضغط على أهداف الإدارة التنافسية ضد الصين بإطلاق الشراكة الجديدة للمنطقة.

تقترح الخطة الأمريكية أيضًا تنشيط بنك التنمية للبلدان الأمريكية وخلق وظائف طاقة نظيفة

ومع ذلك ، يبدو أن الإدارة تتحرك بحذر ، مدركة أن المبادرة التي تعزز الوظائف في الخارج قد تواجه معارضة حمائية أمريكية.

تحدي الصين

من الواضح أن التحدي الذي تمثله الصين هو اعتبار رئيسي.

أظهرت البيانات أن الصين وسعت الفجوة مع الولايات المتحدة من حيث التجارة في أجزاء كبيرة من أمريكا اللاتينية منذ تولي بايدن منصبه في يناير 2021.

يُظهر تحليل حصري لرويترز لبيانات التجارة للأمم المتحدة من 2015-2021 أنه خارج المكسيك ، الشريك التجاري الأكبر للولايات المتحدة ، تفوقت الصين على الولايات المتحدة في أمريكا اللاتينية وزادت من ميزتها العام الماضي. اقرأ أكثر

وقال المسؤول في الإدارة: “إن أفضل علاج لغزو الصين في المنطقة هو التأكد من أننا نقدم رؤيتنا الإيجابية للمنطقة اقتصاديًا”.

صوّر مساعدو بايدن القمة على أنها فرصة للولايات المتحدة لإعادة تأكيد ريادتها في أمريكا اللاتينية بعد سنوات من الإهمال المقارن في عهد سلفه دونالد ترامب.

لكن التوترات الدبلوماسية اندلعت هذا الأسبوع عندما اختارت واشنطن عدم دعوة الدول الثلاث التي تقول إنها تنتهك حقوق الإنسان والقيم الديمقراطية.

ورفض لوبيز أوبرادور مطلبه بدعوة جميع الدول ، وقال إنه سيبقى بعيدًا ، مما يصرف الانتباه عن أهداف الإدارة الأمريكية ونحو الانقسامات الإقليمية.

وقال مستشار الأمن القومي لبايدن ، جيك سوليفان ، للصحفيين إن اختيار بعض القادة عدم الحضور يعكس “قراراتهم الخاصة” وأن العمل الجوهري سيستمر في الإنجاز.

قال الرئيس الكوبي ميغيل دياز كانيل إن الولايات المتحدة تفتقر إلى “السلطة الأخلاقية” لإلقاء محاضرات حول الديمقراطية وشكر لوبيز أوبرادور على “تضامنه”.

كما مكث قادة جواتيمالا وهندوراس ، وهما دولتان من الدول التي ترسل معظم المهاجرين إلى الولايات المتحدة ، في الوطن ، مما أثار تساؤلات حول أهمية إعلان الهجرة المشترك القادم.

ومع ذلك ، يحضر قادة أكثر من 20 دولة ، بما في ذلك كندا والبرازيل والأرجنتين ، القمة التي تستضيفها الولايات المتحدة لأول مرة منذ جلستها الافتتاحية في 1994.

سيستغل بايدن لقاء الخميس مع الرئيس البرازيلي جاير بولسونارو للحديث عن تغير المناخ وسيناقش أيضًا موضوع “انتخابات مفتوحة وشفافة وديمقراطية” في البرازيل. اقرأ أكثر

أثار بولسونارو ، المعجب الشعبوي بترامب والذي كانت علاقاته باردة مع بايدن ، شكوكًا بشأن نظام التصويت في البرازيل ، دون تقديم دليل ، قبل انتخابات أكتوبر ، على أن استطلاعات الرأي تظهر أنه خسر أمام منافسه اليساري لويس إيناسيو لولا دا سيلفا.

(تقرير تريفور هونيكوت ، داينا بيث سولومون ، مات سبيتالنيك ، ديف جراهام ، حميرة باموك ؛ شارك في التغطية جيف ميسون وستيف هولاند وديف شيروود. كتبه مات سبيتالنيك وديف جراهام ؛ تحرير جرانت ماكول وريتشارد بولين

معاييرنا: مبادئ الثقة في Thomson Reuters.