زيارة إلى الجمهورية العربية السورية – تقرير المقررة الخاصة عن الأثر السلبي للتدابير القسرية الانفرادية على التمتع بحقوق الإنسان ، ألينا دوهان (A / HRC / 54/23 / Add.1) [EN/AR/RU/ZH] – الجمهورية العربية السورية

مجلس حقوق الإنسان
الدورة الرابعة والخمسون
11 سبتمبر – 6 أكتوبر 2023
البند 3 من جدول الأعمال
جميع حقوق الانسان ، مدنية ، تعزيزية وحمايه
الحقوق السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية ،
بما في ذلك الحق في التنمية

ملخص

قامت المقررة الخاصة المعنية بالتأثير السلبي للتدابير القسرية الانفرادية على التمتع بحقوق الإنسان ، ألينا دوهان ، بزيارة رسمية إلى الجمهورية العربية السورية في الفترة من 31 أكتوبر / تشرين الأول 2022 إلى 10 نوفمبر / تشرين الثاني 2022.
للعقوبات والحظر الثانوي وأنواع مختلفة من الانتهاكات تأثير سلبي خطير على اقتصاد البلاد ، مما يؤدي إلى انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان والتحديات الإنسانية ، والتي تفاقمت بسبب النزاعات المطولة ووباء فيروس كورونا الأخير (COVID-19). كان للطبيعة الواسعة والانتهاكات المتزايدة لأنظمة العقوبات الأحادية القائمة ضد الجمهورية العربية السورية ، ولا سيما بعد فرض قانون قيصر للحماية المدنية السورية من قبل الولايات المتحدة في عام 2019 ، آثار سلبية خطيرة على مجموعة واسعة من حقوق الإنسان. ويوصي المقرر الخاص بسياسات عدم المخاطرة وفقاً للمعايير القانونية الدولية وقواعد العناية الواجبة وإلغاء العقوبات الانفرادية لتجنب الإفراط في الامتثال.

اتصال

تقرير المقررة الخاصة المعنية بالتأثير السلبي للتدابير القسرية الانفرادية على التمتع بحقوق الإنسان ، ألينا دوهان ، عن زيارتها للجمهورية العربية السورية

مقدمة

1. زارت المقررة الخاصة المعنية بالتأثير السلبي للتدابير القسرية الانفرادية على التمتع بحقوق الإنسان ، ألينا دوهان ، الجمهورية العربية السورية في الفترة من 31 تشرين الأول / أكتوبر إلى 10 تشرين الثاني / نوفمبر 2022 بدعوة من الحكومة. في 10 نوفمبر قدم ملاحظاته الأولية للحكومة وعقد مؤتمرا صحفيا.

2. التقى بممثلي الحكومة وفرقهم ، بما في ذلك رئيس الوزراء ؛ وزير الخارجية والمغتربين. رئيس منتدى الشعب وعدد من أعضائه. وزير الحكم المحلي والبيئة؛ وزير البترول والثروة المعدنية. وزير الصحة؛ وزير الشؤون الاجتماعية والعمل. وزير الكهرباء وزير الصناعة وزير الموارد المائية؛ وزير الاقتصاد والتجارة الخارجية. وزير التجارة الداخلية وحماية المستهلك ؛ وزير الزراعة والإصلاح الزراعي؛ وزير العدل وزير الثقافة. وزير التربية؛ وزير التعليم العالي. وزير المالية؛ وزير الداخلية؛ وزير النقل وزير السياحة وزير الاتصالات والتكنولوجيا. محافظ البنك المركزي ؛ ورئيس لجنة التخطيط والتعاون الدولي.

3. كما التقى المقرر الخاص بممثلي منظمات المجتمع المدني العاملة في مناطق وقطاعات مختلفة ؛ مقدمو الخدمات الطبية ؛ الجمعيات والجمعيات الخيرية. المؤسسات المالية العامة والخاصة ؛ الجهات الفاعلة الإنسانية المحلية والدولية ؛ الأعمال والتعليم ؛ والكنائس والمنظمات الدينية. كما تشاور مع لجنة الأمم المتحدة القطرية وأعضاء السلك الدبلوماسي في دمشق وبيروت. التقى بممثلي غرفة التجارة الدولية وصناعة الطيران المدني في البلاد. وإضافة إلى زيارة العاصمة ، قام المقرر الخاص بزيارة مناطق في ريف دمشق وحمص وريف حمص.
   تم إلغاء رحلة ميدانية مخططة إلى تارا في جنوب البلاد في اليوم السابق للمغادرة بسبب تقييم أمني وتحديث من قبل وزارة الدفاع والأمن التابعة للأمم المتحدة.

4. وقبل الزيارة ، أصدر المقرر الخاص دعوة مفتوحة لتقديم مساهمات من أصحاب المصلحة المعنيين.

5. ويثني المقرر الخاص على حكومة الجمهورية العربية السورية ، على وجه الخصوص ، للطريقة الشفافة والبناءة التي نسقت بها الزيارة ويسرت بها ، ولاهتمامها بتقديم معلومات وبيانات إضافية أثناء الزيارة وبعدها. كما شكر المنسق المقيم ومكتبه على دعمهم طوال الزيارة.