شيفرون تحصل على رخصة أمريكية لضخ النفط في فنزويلا مرة أخرى

قال مسؤولو إدارة بايدن إن الترخيص يمنع PdVSA من تلقي أرباح من مبيعات النفط لشركة Chevron. قال المسؤولون إن الولايات المتحدة مستعدة لإلغاء أو تعديل الترخيص ، الذي سيكون ساري المفعول لمدة ستة أشهر ، في أي وقت إذا لم تتفاوض فنزويلا بحسن نية.

قال السناتور روبرت مينينديز (دي. رئيس لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ.

قد يشير تحول السياسة الأمريكية إلى انفتاح أمام شركات النفط الأخرى لاستئناف أعمالها في فنزويلا بعد عامين من فرض إدارة ترامب قيودًا على شركة شيفرون وأنشطة الشركات الأخرى هناك كجزء من حملة الضغط الأقصى التي تهدف إلى الإطاحة بالحكومة بقيادة السيد ترامب. مادورو. لم يوضح إجراء وزارة الخزانة كيف يمكن لشركات النفط غير الأمريكية إعادة التعامل مع فنزويلا.

تنتج فنزويلا حوالي 700000 برميل من النفط يوميًا ، مقارنة بأكثر من 3 ملايين برميل يوميًا في التسعينيات. قال بعض المحللين إن فنزويلا قد تصل إلى مليون برميل يوميًا على المدى المتوسط ​​، وهي زيادة متواضعة تعكس الحالة المتداعية لصناعة النفط التي تقودها الدولة.

انتقد بعض المشرعين الجمهوريين قرار إدارة بايدن بتمهيد الطريق أمام شيفرون لضخ المزيد من النفط في فنزويلا. وكتبت النائبة كلوديا تيني (R.

قال مسؤولو إدارة بايدن إن قرار إصدار الترخيص لم يكن استجابة لأسعار النفط ، التي كانت مصدر قلق كبير للرئيس بايدن وكبار مستشاريه في الأشهر الأخيرة بينما يسعون لمعالجة التضخم. قال أحد المسؤولين: “هذا يتعلق باتخاذ النظام الخطوات اللازمة لدعم استعادة الديمقراطية في فنزويلا”.

ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال في أكتوبر أن إدارة بايدن كانت تستعد لتقليل العقوبات على النظام الفنزويلي السماح لشيفرون باستئناف ضخ النفط هناك.

وقال مسؤولون في الإدارة إنه بموجب الترخيص الجديد ، فإن أرباح بيع النفط ستذهب نحو سداد ديون بمئات الملايين من الدولارات مستحقة لشركة شيفرون على شركة PdVSA. وقالوا إن الولايات المتحدة ستطلب من شيفرون أن تقدم تفاصيل عن عملياتها المالية لضمان الشفافية.

وقال المتحدث باسم شيفرون راي فوهر إن الترخيص الجديد يسمح للشركة بتسويق النفط الذي يتم إنتاجه حاليًا في أصول المشروع المشترك. وقال إن الشركة ستجري أعمالها في إطار الامتثال للإطار الحالي.

يحظر الترخيص على شركة شيفرون دفع الضرائب والإتاوات للحكومة الفنزويلية ، الأمر الذي فاجأ بعض الخبراء. كانوا يتوقعون أن الإيرادات المباشرة ستشجع PdVSA على إعادة توجيه شحنات النفط بعيدًا عن قنوات التصدير الغامضة ، ومعظمها إلى المشترين الصينيين بخصم كبير ، وهو ما اعتمدت عليه فنزويلا لسنوات لتجنب العقوبات.

قال فرانسيسكو مونالدي ، مدير برنامج أمريكا اللاتينية للطاقة في معهد بيكر للسياسة العامة بجامعة رايس: “إذا كان هذا هو الحال ، فليس لدى مادورو حوافز كبيرة للسماح للعديد من شحنات شيفرون بالخروج”. وقال إن إرسال النفط إلى الصين ، حتى بخصم كبير ، سيكون أفضل لكراكاس من مجرد سداد الديون لشركة شيفرون.

يُنظر إلى النطاق المحدود لترخيص شيفرون على أنه وسيلة لضمان استمرار السيد مادورو في مسار المفاوضات. قالت لويزا بالاسيوس: “بدلاً من فتح الباب بالكامل أمام النفط الفنزويلي للتدفق إلى السوق الأمريكية على الفور ، فإن ما يقترحه الترخيص هو مسار تطبيع من المحتمل أن يتوقف على تنازلات من نظام مادورو على الجبهة السياسية وحقوق الإنسان”. كبير الباحثين في مركز جامعة كولومبيا لسياسة الطاقة العالمية.

تسمح الرخصة للنفط الفنزويلي بالعودة إلى الولايات المتحدة ، وهي أكبر أسواقها من الناحية التاريخية ، ولكن فقط إذا تم بيع النفط من المشاريع المشتركة بين شركة PdVSA وشيفرون إلى شركة Chevron ولا يسمح بالتصدير من المشاريع “إلى أي ولاية قضائية أخرى غير الولايات المتحدة ، وهو ما يبدو أنه يقيد حصة PdVSA من المبيعات في السوق الأمريكية ، كما قال السيد Monaldi.

ويحظر الترخيص المعاملات التي تنطوي على سلع وخدمات من إيران ، وهي منتج نفط تفرضه الولايات المتحدة وساعدت فنزويلا في التغلب على العقوبات في السنوات الأخيرة. يمنع التعامل مع الكيانات الفنزويلية التي يملكها أو يسيطر عليها روسيا المعترف بها من الغربالتي لعبت دورًا في صناعة النفط في فنزويلا.

ورفض خورخي رودريغيز ، رئيس الكونجرس الفنزويلي والوفد الحكومي إلى محادثات مكسيكو سيتي ، التعليق على إصدار رخصة شيفرون.

قال فريدي جيفارا ، عضو وفد التحالف المعارض ، إن الأموال المجمدة المقدرة بـ 3 مليارات دولار والمخصصة للإغاثة الإنسانية ومشاريع البنية التحتية في فنزويلا ستدار من قبل الأمم المتحدة. وحذر من أن تنفيذ البرنامج بالكامل سيستغرق بعض الوقت. قال: “إنها تبدأ الآن ، لكن الفترة الزمنية تصل إلى ثلاث سنوات”.

من المتوقع أن تُستخدم أموال الدولة الفنزويلية المجمدة في البنوك الخارجية بسبب العقوبات للتخفيف من أزمات الصحة والغذاء والطاقة الكهربائية في البلاد جزئيًا عن طريق بناء البنية التحتية لاحتياجات الكهرباء ومعالجة المياه. قال السيد جيفارا: “لن يذهب دولار واحد إلى خزائن النظام”.

تخطط شركة Chevron لاستعادة الإنتاج المفقود أثناء قيامها بأعمال الصيانة وغيرها من الأعمال الأساسية ، لكنها لن تحاول القيام بعمل كبير يتطلب استثمارات جديدة في حقول النفط في البلاد حتى يتم سداد ديون بقيمة 4.2 مليار دولار. قد يستغرق ذلك حوالي سنتين إلى ثلاث سنوات حسب ظروف سوق النفط ، وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر.

قال أحد الأشخاص إن PdVSA مدينة لشركة Chevron وشركاء آخرين في المشروع المشترك بحصصهم التي تزيد عن عامين من الإيرادات من مبيعات النفط ، بعد أن منعت العقوبات الأمريكية لعام 2020 الشركة الفنزويلية من الدفع لشركائها. سيسمح الترخيص لشركة Chevron بتحصيل حصتها من أرباح الأسهم من مشاريعها المشتركة مثل Petropiar ، التي تشارك فيها Chevron بنسبة 30٪.

وقال محللون إن الاتفاقية الجديدة تثير التوقعات التي ستستغرق وقتا والعمل لتحقيقها. لن يكون ضمان نجاح المحادثات سهلاً ، لكن من الواضح أن تقديم تخفيف تدريجي للعقوبات من أجل تحفيز الاتفاقات هو السبيل الوحيد للمضي قدمًا. قال جيف رامزي ، مدير فنزويلا في مكتب واشنطن لأمريكا اللاتينية: “إنها لحظة فارقة بالنسبة للمفاوضين ، ولكن لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به”.

– ساهم خوسيه دي كوردوبا وجينيت غونزاليس في كتابة هذا المقال.

اكتب ل كولين إيتون في [email protected] وأندرو ريستوتشيا على العنوان [email protected]