كيف يمكن للدول العربية الاستفادة من “تضخم الشباب” في المنطقة

دبي: تشهد منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا “تضخمًا في أعداد الشباب” يحدث عندما يشكل الشباب نسبة عالية بشكل غير متناسب من السكان.

على الرغم من أنه يعتقد أن ذروة المد السكاني قد مرت في معظم الدول العربية ، إلا أنه من المتوقع أن يصل عدد الشباب في المنطقة إلى 65 مليون بحلول نهاية عام 2030. لكن ما يمكن أن تستخدمه البلدان المعنية يظل سؤالاً مفتوحًا.

بالنسبة للفيلسوف الفرنسي أوغست كونت الذي عاش في القرن التاسع عشر ، أكدت عبارة “قانون السكان” على أهمية السكان في تنمية كل شيء من المجتمعات والأمم إلى الاقتصادات السياسية.

يمكن أن يصبح تضخم الشباب “عائدًا ديموغرافيًا” إذا كان تضخم الرجال والنساء في سن العمل منخرطًا في أنشطة إنتاجية ورفع مستوى متوسط ​​دخل الفرد.

ومع ذلك ، إذا كان غالبية البالغين الذين يدخلون سن العمل غير قادرين على العثور على وظائف وكسب دخل مُرضٍ ، فقد يتحول الإحباط الناتج عن ارتفاع معدل البطالة بين الشباب إلى تحدٍ أمني.

في العالم العربي أو أي منطقة أخرى ، يعتبر وجود عدد كبير من الشباب نعمة ونقمة عندما يتعلق الأمر بفرص العمل والتعليم ، والنمو الاقتصادي ، والاستقرار الاجتماعي والسياسي.

وفقًا لتقرير البنك الدولي لعام 2022 ، “الوظائف التي تم حلها: إعادة تشكيل دور الحكومات نحو الأسواق والعمالة في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا” ، واحد من كل ثلاثة (32 بالمائة) من الفئة العمرية 15 إلى 24 عامًا في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا عاطلون عن العمل. ولا تشارك في التعليم أو التدريب.

في الواقع ، يواجه العمال الشباب في المنطقة بعضًا من أعلى معدلات البطالة في العالم ، حيث يبلغ متوسطها 26 بالمائة ، و 30 بالمائة في الجزائر وتونس ، و 40 بالمائة في الأردن ، وأكثر من 50 بالمائة في ليبيا.

قال روبرتو دامبروسيو ، الرئيس التنفيذي لشركة Axiory Global ، لـ Arab News: “يختلف المشهد في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا من بلد إلى آخر ، حيث يكون البعض أكثر تقدمًا في معالجة قضايا سوق العمل والبعض الآخر يتخلف عن الركب”.

ويصف موضوع تشغيل الشباب بأنه “من أصعب الأمور في التعامل معه ، فهو يحول ميزة وميزة كبيرة ، تمثلها نسبة عالية جدًا من الشباب ، إلى مسؤولية حقيقية”.

يشير دامبروسيو إلى “العقبات البيروقراطية واللوائح الصارمة لسوق العمل” كعوامل تعيق في كثير من الأحيان خلق فرص العمل وتثبط الاستثمار الخاص ، مما يجعل من الصعب على الشباب العثور على عمل.

“تتمثل الأسباب الرئيسية لبطالة الشباب في البلدان الأكثر تضررًا في عدم كفاية النمو الاقتصادي والتنويع ، والبيروقراطية المفرطة والسياسات الحمائية قصيرة النظر ، جنبًا إلى جنب مع مستوى معين من الحواجز المحلية ، مما يجعل الاستثمار بقيادة أجنبية أمرًا صعبًا. وينبغي لهذه السلطات القضائية أن تنظر في الانخراط”.

وتشمل التحديات الأخرى عدم التوافق بين التعليم وسوق العمل وأنواع العمالة المعروضة.

على سبيل المثال ، تُقدَّر العمالة غير الرسمية بنحو 77 في المائة من الإجمالي في المغرب ، و 69 في المائة في مصر ، و 64 في المائة في الأراضي الفلسطينية المحتلة في الضفة الغربية وقطاع غزة. في المقابل ، فإن المعدل أقل في البحرين عند 16٪.

يشير العمل غير الرسمي إلى العاملين من المنزل مثل العمال المنزليين والباعة الجائلين وجامعي النفايات وصناع الملابس الذين لا يخضعون للضرائب أو المراقبة من قبل الحكومة ، من بين مجموعات أخرى.

صرّحت سونيا بن جعفر ، الرئيس التنفيذي لمؤسسة عبد الله الغرير لصحيفة عرب نيوز ، أن “العمل غير الرسمي ليس له نفس الاستثمار في المهارات والمزايا مثل الوظائف الرسمية”.

قضية أخرى مهمة في البيانات تتعلق بالنساء ، اللائي يشكلن 20 في المائة فقط من القوى العاملة في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ، وهي الأدنى في العالم. وقالت: “التفاوت بين الجنسين هو أحد الأسباب العديدة التي تجعل العديد من الشابات ليسن جزءًا من القوة العاملة الحالية”.

لا تكافح كل دولة في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا لزيادة فرص العمل. على سبيل المثال ، ساعدت الاستراتيجيات الناجحة في المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة هذين البلدين على تنويع اقتصاداتهما بعيدًا عن النفط ، والاستثمار في مراكز الابتكار ، وإعطاء الأولوية لإصلاحات التعليم التي تتماشى مع احتياجات سوق العمل.

وقال بن جعفر: “أظهرت سياسات التوطين بعض النتائج الواعدة ، حيث انضم أكثر من 50 ألف إماراتي إلى القطاع الخاص بحلول عام 2023 وحده – بما يتجاوز توقعات الاستراتيجية ويزيد من قوة العمل”.

لا يخفى على أحد أن العديد من اقتصادات منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا تعتمد بشكل غير متناسب على الصناعات الاستخراجية مثل النفط والغاز ، والتي يعتقد الخبراء أنها سبب رئيسي للمستوى المنخفض الحالي لفرص العمل خارج هذه القطاعات والشركات المدعومة من الحكومة.

قال دامبروسيو: “إن التنويع الاقتصادي أمر بالغ الأهمية لخلق مجموعة متنوعة من فرص العمل للشباب”. تتم معالجة هذا من خلال زيادة الاستثمارات الضخمة في دول مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة.

على سبيل المثال ، تتضمن الرؤية السعودية 2030 جهودًا للحد من بطالة الشباب من خلال تعزيز تنمية القطاع الخاص ، وتعزيز ثقافة ريادة الأعمال ، وتوسيع التدريب المهني والتقني ، وتشجيع الاستثمار في العديد من الصناعات الجديدة.

وبالمثل ، يهدف برنامج الهجرة الوطني لدولة الإمارات العربية المتحدة إلى زيادة مشاركة المواطنين في القوى العاملة ويوفر برامج التدريب والتطوير لتحسين فرص توظيف الشباب الإماراتي.

قال دامبروسيو: “أصبحت دولة الإمارات العربية المتحدة منطقة قضائية جذابة للغاية للمهنيين الموهوبين وذوي الخبرة من أمريكا الشمالية وأوروبا وآسيا”. بمرور الوقت ، سيتم نقل هذه المهارات والخبرات إلى القوى العاملة المحلية ، مما يتيح فرص عمل أكبر لمواطني دولة الإمارات العربية المتحدة والمقيمين فيها.

بالإضافة إلى ذلك ، سعت الإمارات العربية المتحدة وقطر إلى وضع نفسيهما كمراكز دولية للتعليم من خلال جذب المؤسسات الشهيرة لإنشاء المدارس والكليات. ومع ذلك ، بالنسبة للمنطقة الأوسع ، لا يزال عدم المساواة في التعليم يمثل مشكلة.

يعتقد نضال قسوم ، أستاذ الفيزياء والفلك وعلوم الفضاء في الجامعة الأمريكية في الشارقة ، أن قطاع التعليم في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا يكافح لمواكبة التطور التكنولوجي السريع.

وقال لأراب نيوز: “الناس ضحايا هذه التطورات. لن يحتاج الخريجون الجدد والمتسربون والعمال المسرحون إلى وظائفهم. ومع وصول عصر الذكاء الاصطناعي واستبدال القوى العاملة البشرية ، سيستمر هذا الاتجاه ويتسارع”. .

“نظام التعليم في منطقتنا بطيء للغاية ومقاوم للتغيير ، ومع ذلك ما زلنا نركز على تدريس المحتوى و” المعرفة “بدلاً من المهارات والأساليب والإمكانيات.”

للمساعدة في معالجة هذه المشكلة ، يقول قسوم إنه يجب على الحكومات تشكيل لجنة من الخبراء لمراجعة الاتجاهات في الاقتصاد العالمي بانتظام وإجراء تغييرات على المناهج والصناعة الوطنية.

سيؤدي عدم التكيف إلى زيادة عدد الشباب العاطلين عن العمل لأن مهاراتهم لا تفي باحتياجات الصناعة الحالية والمستقبلية. وفقًا لـ D’Ambrosio من Axiory Global ، “لا يوجد طلب كافٍ من المنظمات الإقليمية لتوظيف الشباب الباحثين عن عمل.”

هذا يغير عدد الشباب الذين ينضمون إلى البحث عن عمل ويجعل الأمر أكثر صعوبة بالنسبة لهم للتميز بشكل فردي أمام أرباب العمل المحتملين وكسب أجر لائق.

وجد تقرير صدر عام 2019 عن صندوق النقد الدولي أنه في معظم أنحاء العالم ، تكون بطالة الشباب أقصر من بطالة البالغين ، مما يعكس الاتجاه الطبيعي للشباب للتنقل بين الوظائف في كثير من الأحيان.

ومع ذلك ، يبدو أن بطالة الشباب في معظم بلدان الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ناتجة عن انتظار الوظيفة المناسبة. وهذا يعني أن فترات البطالة قد تكون أطول في المتوسط ​​، خاصة بالنسبة للشباب المتعلم ، الذين قد يحتاجون إلى مزيد من الوقت للعثور على وظيفة جيدة تتناسب مع مهاراتهم.

وقال تقرير صندوق النقد الدولي “هذه نقطة مهمة لأنها فترة بطالة أكثر ضررا لتراكم رأس المال البشري بدلا من أن تحدث”.

من خلال وضع نهج “انتفاخ الشباب” في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا في منظورها الصحيح ، قال بن جعفر إن القادة الإقليميين يبتكرون حلولًا أكثر استدامة تشجع على الإدماج وتخلق قدرات أكثر مرونة ومرونة لمواكبة الاقتصاد المتغير.

لقد بدأنا بالفعل في رؤية تغييرات في السياسات المتعلقة بتنويع المسارات من التعليم إلى العمل ، كما تراه وزارة التربية والتعليم في الإمارات العربية المتحدة ، وهي منفتحة بالفعل على الترحيب بالنظام عبر الإنترنت والنظر في الدورات التدريبية القابلة للتكديس.

ومع ذلك ، يجب أن تكون المدارس والكليات مستعدة لتنفيذ برامج ومبادرات تطوير المشاركة التي تتجاوز مجرد “التوظيف”. عندها فقط سيتمكن الشباب من الاستفادة من مهاراتهم الفنية في مختلف الصناعات ، حسب قول بن جابر.

للقيام بذلك ، لا ينبغي اختزال القادة الأكاديميين إلى خبراء شهادات وظيفية. إنهم يقومون بتربية جيل من المفكرين النقديين لمعالجة القضايا الملحة في مناخنا ، وصناعتنا ، وتفاعلاتنا الاجتماعية ، وجميع مجالات مجتمعنا المعرضة للخطر.

وقال إن مشكلة بطالة الشباب في العالم العربي “معقدة ومتعددة الأوجه” نتيجة العديد من العوامل الخارجية إلى جانب ضعف أنظمة التعليم.

وفقًا لبن جعفر ، فإن النعمة الموفرة هي أن الجيل الحالي من الشباب لديه إمكانية الوصول إلى التطورات التكنولوجية ومجموعة متنوعة من المصادر لتوجيه قراراتهم.

وقال “إنهم يدركون أهمية التعليم ويريدون النجاح في الحياة”. “لكنهم بحاجة إلى التوجيه المناسب والمسارات لتحقيق النجاح والعطاء للمجتمع.”