مشروع قانون العملاء الأجانب في جورجيا يجذب المتظاهرين إلى الشوارع

فعلى مدى الأيام العشرة الماضية، كان الآلاف من الجورجيين ـ والعديد منهم في أواخر سن المراهقة وأوائل العشرينات من عمرهم ـ سبباً في توقف حركة المرور في العاصمة تبليسي.

ويطالبون الحكومة بإلغاء خططها لتقديم مشروع قانون مثير للجدل – يطلق عليه قانون “العميل الأجنبي” – والذي يقول الكثيرون إنه مستوحى من التشريعات الاستبدادية المجاورة لروسيا التي تستخدمها روسيا لسحق المعارضة.

في 17 إبريل/نيسان، أقر البرلمان مشروع القانون في قراءته الأولى، وهو أول حاجز من بين ثلاثة عوائق يجب التغلب عليها قبل أن يصبح قانوناً.

“أنا هنا من أجل مستقبلي الأوروبي”، تقول جفانتسا “بيرتسو” البالغة من العمر 23 عاماً، وهي تجلس مع صديقاتها بجوار البرلمان الجورجي، وهو نقطة التقاء للتجمعات الحاشدة.

وهي من بين أعضاء الجيل Z في جورجيا الذين ساروا عبر تبليسي وأعلام الاتحاد الأوروبي وجورجيا ملفوفة حول أكتافهم، ويحملون لافتات ويهتفون “لا للقانون الروسي!”

وبموجب مشروع القانون الذي اقترحه حزب الحلم الجورجي الحاكم – الذي يتولى السلطة منذ 12 عامًا – يتعين على المنظمات غير الحكومية ووسائل الإعلام المستقلة التي تتلقى أكثر من 20٪ من تمويلها من مانحين أجانب أن تسجل نفسها كمنظمات “تتحمل مصالح جورجيا”. قوة أجنبية”.

وستتم مراقبتهم أيضًا من قبل وزارة العدل وقد يضطرون إلى مشاركة معلومات حساسة – أو مواجهة غرامات باهظة تصل إلى 25000 لاري جورجي (9400 دولار؛ 7500 جنيه إسترليني).

ونظرًا لمشاركة المنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني في جورجيا في مراقبة الانتخابات، يشعر المتظاهرون أيضًا بالقلق من إمكانية استخدام مشروع القانون لسحق الأصوات المنتقدة قبل الانتخابات البرلمانية في وقت لاحق من هذا العام.

وقد تم رسم أوجه تشابه مع مشروع قانون استبدادي دخل حيز التنفيذ في روسيا في عام 2012، والذي استخدمته الحكومة الروسية منذ ذلك الحين لتهميش الأصوات التي تتحدى الكرملين – بما في ذلك الشخصيات الثقافية البارزة والمنظمات الإعلامية ومجموعات المجتمع المدني.

ويخشى كثيرون أيضاً أن يؤدي مثل هذا القانون إلى إخراج جورجيا عن مسارها نحو عضوية الاتحاد الأوروبي المرغوبة بشدة، والتي يحظى بتأييد ما يقرب من 80% من الجورجيين ـ كما أظهر استطلاع للرأي أجراه المعهد الديمقراطي الوطني الأميركي.

مُنحت جورجيا وضع مرشح للاتحاد الأوروبي في ديسمبر 2023 – لكن بروكسل وواشنطن قالتا الآن إن اعتماد قانون العملاء الأجانب سيكون ضارًا بطموحات جورجيا الأوروبية.

وحذر عدد من الزعماء الأوروبيين من أن مشروع القانون المقترح “يتعارض” مع الأعراف والقيم الأوروبية، بما في ذلك رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل، الذي قال إن القانون “سيجعل جورجيا بعيدة عن الاتحاد الأوروبي وليس أقرب إليه”.

لكن رئيس الوزراء الجورجي إيراكلي كوباخيدزه يقف بثبات.

وقد اتهم المنظمات غير الحكومية بمحاولة القيام بثورات في جورجيا مرتين، من خلال الترويج “للدعاية للمثليين” ومهاجمة الكنيسة الأرثوذكسية الجورجية.

ويصر هو وحكومته على أن مشروع القانون يهدف إلى ضمان الشفافية، ويرفضون فكرة أنه يتعارض مع القيم الأوروبية – أو أن روسيا تقف وراء التشريع.

في الواقع، سعت منظمة الحلم الجورجي إلى النأي بنفسها عن روسيا بشأن مشروع القانون، ورفضت بشكل قاطع أي تشابه ملحوظ مع القانون الروسي ووصفته بأنه “معلومات مضللة” وأدانت الرسائل الروسية حول الاحتجاجات في جورجيا باعتبارها تحريضية.

أبدت تمار أونياني، ممثلة جمعية المحامين الشباب الجورجيين، وهي منظمة غير حكومية، شكوكها. لقد كانت تحتج على مشروع القانون، الذي تقول إنه يهدف إلى “قمع المجتمع المدني” و”لمصلحة روسيا”.

وقالت لبي بي سي من على هامش الاحتجاج: “لهذا السبب نحن هنا”. وأضاف: “نعتقد أن هذه مسألة تتعلق بالسياسة الخارجية بالنسبة لجورجيا، لأنها ستحولنا من الاتحاد الأوروبي إلى روسيا”.

وتقول آنا دوليدز، من حزب المعارضة من أجل الشعب، إن القانون يمثل “اختبارًا للولاء” الروسي لحزب الحلم الجورجي، الذي تتمثل مهمته في “تمرير هذا القانون والبقاء سلطويًا بهدوء… من خلال إسكات المنتقدين بشكل غير مباشر”.

وفي إشارة إلى تشريعات مماثلة تم إقرارها في تركيا وأذربيجان وقيرغيزستان المجاورة، تقول السيدة دوليدز: “لقد طُلب من الدول الموالية لروسيا في ما يسمى بالجوار الروسي تمرير هذا القانون … كوسيلة لخلق انقسام بينها وبين أوروبا”. “.

وفي قيرغيزستان، قالت منظمة مؤسسات المجتمع المفتوح غير الحكومية مؤخرًا إنها ستنهي عملياتها بعد ثلاثة عقود من وجودها في البلاد بعد تقديم مشروع قانون العملاء الأجانب. وقالت المنظمة غير الحكومية في بيان إن القانون الجديد يخاطر “بتأثير سلبي كبير على المجتمع المدني والمدافعين عن حقوق الإنسان ووسائل الإعلام في قيرغيزستان”.

ومن جانبها، نفت روسيا مزاعم التدخل.

وقال المتحدث باسم الكرملين دميتري بيسكوف إن الاحتجاجات ضد مشروع قانون الحكومة الجورجية أثارتها قوى أجنبية أرادت إثارة المشاعر المعادية لروسيا في البلاد، لكنه نفى أن يكون لروسيا أي صلة بالتشريع.

المحللون يختلفون. يقول سوبو جيلافا، المتخصص في المعلومات المضللة في مختبر الطب الشرعي الرقمي التابع للمجلس الأطلسي، إن صفحات فيسبوك المؤيدة للكرملين تنشر ادعاءات بأن الغرب يقف وراء الاحتجاجات وتروج للرواية القائلة بأن الولايات المتحدة “تخطط لانقلاب” في جورجيا قبل الانتخابات الرئاسية. الانتخابات البرلمانية في أكتوبر.

يقول جيلافا: “هناك ما لا يقل عن خمس صفحات أتصفحها في الوقت الحالي تحتوي على منشور دعائي يدعي أن هناك خطة سرية للإطاحة بالحكومة”.

ليس لدى المتظاهرين في تبليسي سوى القليل من الشكوك في أن هذه هي لحظة مفترق طرق، ويواصلون النزول إلى الشوارع للتنفيس عن غضبهم تجاه الحكومة. وأصبحت الاحتجاجات الآن مشهدا يوميا في تبليسي، ولا تظهر عليها سوى علامات قليلة على التراجع.

وتقول الطالبة أندريا تشيليدز: “تسعة من كل عشرة أشخاص في الشارع سيقولون إن وجهتنا هي أوروبا”. “أنا لا أعرف لماذا [government officials] يفعلون هذا.”

وقالت رئيسة جورجيا سالومي زورابيشفيلي، التي تخوض نزاعاً مريراً مع الحكومة، لبي بي سي إن الأسئلة لا تزال قائمة حول من قد يكون وراء مساعيها المتجددة لاعتماد القانون.

“هل هو في جورجيا أم أنه خارج حدودنا، هل تم اتخاذ هذا القرار في موسكو؟” هي سألت.

“هذا هو السؤال الرئيسي حول الشفافية الذي يطرحه سكان جورجيا.”