الاتحاد الأوروبي يحقق في “فيضان” السيارات الكهربائية الصينية ويزن الرسوم الجمركية

بروكسل (رويترز) – بدأت المفوضية الأوروبية تحقيقا يوم الأربعاء فيما إذا كانت ستفرض رسوما جمركية عقابية لحماية منتجي الاتحاد الأوروبي من واردات السيارات الكهربائية الصينية الرخيصة التي تقول إنها تستفيد من الدعم الحكومي.

وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في خطابها السنوي أمام برلمان الكتلة، والذي يعتبره الكثيرون في بروكسل بمثابة ترويج لـ “الأسواق العالمية الآن مليئة بالسيارات الكهربائية الرخيصة. وأسعارها منخفضة بشكل مصطنع من خلال الدعم الحكومي الضخم”. إعادة تعيينها لولاية ثانية.

سيكون أمام المفوضية ما يصل إلى 13 شهرًا لتقييم ما إذا كانت ستفرض رسومًا جمركية أعلى من المعدل القياسي للاتحاد الأوروبي البالغ 10٪ على السيارات في أبرز قضية لها ضد الصين منذ أن نجح تحقيق الاتحاد الأوروبي في الألواح الشمسية الصينية في تجنب حرب تجارية قبل عقد من الزمن.

ويغطي تحقيق مكافحة الدعم السيارات التي تعمل بالبطاريات من الصين، كما يشمل أيضًا العلامات التجارية غير الصينية المصنوعة هناك، مثل تيسلا (TSLA.O)، ورينو (RENA.PA)، وبي إم دبليو (BMWG.DE). كما أنه أمر غير عادي لأنه تم تقديمه من قبل المفوضية الأوروبية نفسها، وليس استجابة لشكوى الصناعة.

وقالت غرفة التجارة الصينية لدى الاتحاد الأوروبي إنها تشعر بقلق بالغ وتعارض إطلاق التحقيق وأن الميزة التنافسية للقطاع ليست بسبب الدعم. وحثت الاتحاد الأوروبي على النظر إلى السيارات الكهربائية الصينية بموضوعية.

وتزايدت التوترات بين الصين والاتحاد الأوروبي، ويرجع ذلك جزئيا إلى علاقات بكين الوثيقة مع موسكو بعد الغزو الروسي لأوكرانيا. ويسعى الاتحاد الأوروبي إلى تقليل اعتماده على ثاني أكبر اقتصاد في العالم، وخاصة فيما يتعلق بالمواد والمنتجات اللازمة للتحول الأخضر.

أدركت شركات صناعة السيارات الأوروبية أن أمامها معركة كبيرة لإنتاج سيارات كهربائية منخفضة التكلفة ومحو تقدم الصين في تطوير نماذج أرخص.

يكثف صانعو السيارات الكهربائية الصينيون، بدءًا من الشركة الرائدة في السوق BYD (002594.SZ) إلى المنافسين الأصغر Xpeng (9868.HK) وNio (9866.HK)، جهودهم للتوسع في الخارج مع اشتداد المنافسة في الداخل وتراجع النمو المحلي. أظهرت بيانات جمعية سيارات الركاب الصينية أن صادرات الصين من السيارات ارتفعت بنسبة 31% في أغسطس.

وقالت المفوضية الأوروبية إن حصة الصين من السيارات الكهربائية المباعة في أوروبا ارتفعت إلى 8% ويمكن أن تصل إلى 15% في عام 2025، مشيرة إلى أن الأسعار عادة ما تكون أقل بنسبة 20% من الموديلات المصنوعة في الاتحاد الأوروبي. وتشمل الطرازات الصينية الشهيرة المصدرة إلى أوروبا طراز MG من شركة SAIC وسيارة فولفو من إنتاج جيلي.

انخفضت أسهم منتجي السيارات الكهربائية الصينيين بعد إعلان الاتحاد الأوروبي. وأغلقت أسهم BYD، التي كانت تتداول على ارتفاع بنسبة 4.5% قبل الأخبار، منخفضة بنسبة 2.8%، بينما انخفض Nio بنسبة 1% وانخفض Xpeng بنسبة 2.5%.

وحصلت أسهم شركات صناعة السيارات الأوروبية – فولكس فاجن (VOWG_p.DE)، وبي إم دبليو ومرسيدس بنز (MBGn.DE) وستيلانتس (STLAM.MI) – على دعم قصير ومبكر بسبب الأخبار قبل محو الكثير من المكاسب. وبحلول الساعة 1415 بتوقيت جرينتش، ارتفع سهم فولكسفاجن 0.2 بالمئة، في حين انخفض سهم ستيلانتس 0.2 بالمئة.

طحن التروس

وقد دفع تدفق السيارات الكهربائية الصينية الأرخص ثمناً بالفعل بعض شركات صناعة السيارات الأوروبية إلى اتخاذ إجراءات. وأعلنت رينو في يوليو الماضي أنها تهدف إلى خفض تكاليف إنتاج موديلاتها الكهربائية بنسبة 40%.

ومثل غيرها من شركات صناعة السيارات الكهربائية، تواجه أيضًا ضغوطًا متزايدة من منافستها الأمريكية تيسلا، التي خفضت الأسعار عدة مرات هذا العام حتى مع أن ذلك أدى إلى تآكل هوامشها.

لكن رابطة السيارات VDA الألمانية قالت إن الاتحاد الأوروبي يجب أن يأخذ في الاعتبار رد الفعل العنيف المحتمل من الصين والتركيز على تهيئة الظروف اللازمة لنجاح اللاعبين الأوروبيين – من خفض أسعار الكهرباء إلى تقليل العقبات البيروقراطية.

وتعتمد صناعة السيارات الألمانية على الصين في نسبة كبيرة من إيرادات مبيعاتها، ولطالما دعت إلى إبقاء أبواب التجارة مفتوحة.

وشددت فون دير لاين على أهمية السيارات الكهربائية بالنسبة للأهداف البيئية الطموحة للاتحاد الأوروبي.

وقالت “أوروبا منفتحة على المنافسة. وليس على السباق نحو القاع”، مشيرة إلى أن الاتحاد الأوروبي لا يريد تكرار تجربة صناعة الألواح الشمسية، التي دمرتها الواردات الصينية الرخيصة.

وقال المحلل سيمون تاجليابيترا من مركز بروجيل للأبحاث “هذه بداية رحلة طويلة”. “يمكن أن ينجح الأمر في نهاية المطاف، لكن هذا يجب أن يسير بالتوازي مع سياسة صناعية نشطة للتأكد من أن الصناعة في الاتحاد الأوروبي تعمل على تطوير قدرتها التنافسية بسرعة.”

وبلغ الدعم الحكومي الصيني للسيارات الكهربائية والهجينة 57 مليار دولار في الفترة من 2016 إلى 2022، وفقًا لشركة الاستشارات AlixPartners، مما ساعد الصين على أن تصبح أكبر منتج للسيارات الكهربائية في العالم وتجاوز اليابان كأكبر مصدر للسيارات في الربع الأول من هذا العام.

وأنهت الصين برنامج دعم سخي مدته 11 عامًا لشراء السيارات الكهربائية في عام 2022، لكن بعض السلطات المحلية واصلت تقديم المساعدات أو التخفيضات الضريبية لجذب الاستثمارات، فضلاً عن الدعم للمستهلكين.

يبحث تحقيق الاتحاد الأوروبي في مجموعة واسعة من الإعانات غير العادلة المحتملة، بدءًا من أسعار المواد الخام والبطاريات، إلى الإقراض التفضيلي أو توفير الأراضي الرخيصة.

وحذر مؤسس شركة Nio في أبريل من أن صانعي السيارات الكهربائية الصينيين يجب أن يستعدوا لاحتمال قيام الحكومات الأجنبية بفرض سياسات حمائية.

وقدر أن شركته ونظيراتها الصينية تتمتع بميزة التكلفة بما يصل إلى 20% على منافسيها مثل تسلا بفضل قبضة الصين على سلسلة التوريد والمواد الخام.

وقال كينجسميل بوند، كبير مديري فريق الإستراتيجية في معهد روكي ماونتن، إن المنتجين الصينيين استفادوا في عام 2022 من أسعار بطاريات السيارات الكهربائية البالغة 130 دولارًا لكل كيلووات في الساعة مقابل سعر عالمي قدره 151 دولارًا.

معاييرنا: مبادئ طومسون رويترز للثقة.