رؤية كييف للسلام تفشل في اكتساب قدر كبير من الاهتمام • مركز ستيمسون

وفي وقت سابق من هذا الشهر، أطلقت سويسرا مبادرة “قمة السلام” في منتجع بورجنشتوك على بحيرة لوسيرن في أوكرانيا. لكن ليست روسيا نحو 100 وحضر المؤتمر مندوبون يمثلون دولًا ومنظمات من جميع أنحاء العالم، بما في ذلك المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة.

استغل الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي هذا الحدث لتعزيز الدعم من الجنوب العالمي لمعركة كييف ضد موسكو. وقدم زيلينسكي رؤية طموحة للانسحاب الكامل للقوات الروسية من جميع الأراضي داخل حدود أوكرانيا المعترف بها من قبل الأمم المتحدة، بما في ذلك شبه جزيرة القرم.

وناقش المشاركون العديد من القضايا ذات الصلة مثل أسرى الحرب والأمن الغذائي والأمن النووي. وأصدرت القمة بيانا موقعا 80 دول و أربعة المؤسسات الأوروبية: المجلس الأوروبي، المفوضية الأوروبية، البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي.

لكن أعضاء مجموعة البريكس ليسوا على متن الطائرة. حتى لو حصلت على واحدة دعوة من أوكرانيا والصين في يناير سحق مؤتمر. البرازيل جاءت فقط كـ “.المراقب“.

شاركت دول عدم الانحياز الكبرى ولكن رفض وكانت الهند والمكسيك والمملكة العربية السعودية وجنوب أفريقيا وتايلاند والإمارات العربية المتحدة من بين الموقعين على الوثيقة النهائية.

ويؤكد هذا النقص في الدعم من الجنوب العالمي كيف تفضل معظم الحكومات غير الغربية الحفاظ على الحياد النسبي وتعتقد أن إشراك روسيا دبلوماسياً ضروري لتحقيق السلام.

وبينما تكافح أوكرانيا لمقاومة التقدم العسكري الروسي، باءت الجهود الدبلوماسية التي بذلتها كييف لإقناع الساسة العرب بدعم أوكرانيا ضد روسيا بالفشل. بدءاً من المراحل الأولى للصراع، حاول زيلينسكي جلب لاعبين رئيسيين في العالم العربي الإسلامي إلى جانب كييف. بينما يخاطب منتدى الدوحة في مارس 2022 و أ الجامعة العربية وفي القمة التي عقدت في مايو 2023، تحدث زيلينسكي عن صراع بلاده ضد موسكو، بينما تناول أيضًا محنة تتار القرم، الذين يشكلون أكبر أقلية مسلمة في أوكرانيا، ومناشدة المشاعر الإسلامية.

وفي حين أن الدول العربية مستعدة إلى حد كبير للتصويت لصالح قرارات الأمم المتحدة التي تدين الغزو الروسي واحتلال أوكرانيا وسلامة أراضيها، فقد فشلت كييف في إقناعها باتخاذ خطوات ملموسة، مثل تنفيذ ورفع العقوبات الغربية ضد موسكو. أو قطع العلاقات الدبلوماسية مع روسيا أو تسليح أوكرانيا. قررت الدول العربية بشكل عام عدم اتخاذ موقف قوي في الصراع الأوكراني منذ البداية.

هناك تصور عام بين النخب الحاكمة في العالم العربي بأن حرب أوكرانيا هي صراع أوروبي لا يتطلب مشاركة كبيرة من جانب الحكومات العربية. والمسؤولون الغربيون ونظراؤهم العرب ليسوا على نفس النهج بشأن ما هو على المحك في أوكرانيا، حيث يعتقد كثيرون أن سلوك روسيا العدواني يهدد مستقبل النظام الدولي، في حين يركز الأخير بشكل أكبر على الصراع في غزة. ليبيا وسوريا والسودان واليمن. بين صناع القرار العرب والمواطنين العاديين، تصور “النفاق” الغربي فيما يتعلق بـ “النظام القائم على القواعد” موضوع ثابت في سياق الدعم الأمريكي لغزة والضفة الغربية والسلوك الإسرائيلي الذي تقوده الولايات المتحدة غزو العراق عام 2003^شارع قرن

قبل اندلاع الحرب، كانت الحكومات العربية مشغولة أيضًا بتنويع تحالفاتها وشراكاتها العالمية، خوفًا من تحرك الولايات المتحدة نحو آسيا. لقد اتخذوا خطوات كبيرة لتعميق العلاقات مع روسيا والصين، في حين أرادوا من واشنطن الحفاظ على التزامها الأمني ​​​​في الشرق الأوسط وزيادته. كما أنه يساعد في تفسير سبب رد المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ودول عربية أخرى على حرب أوكرانيا دون الانحياز إلى أي طرف؛ إنهم يسعون إلى تعزيز العلاقات مع العديد من القوى العالمية، بما في ذلك الأعداء المشتركين، لتحقيق قدر أكبر من الاستقلال في السياسة الخارجية. ويبحث المسؤولون في الرياض وأبو ظبي عن شراكاتهم مع موسكو مجالات متعددة إن الطاقة، والتجارة، والاستثمار، والخدمات اللوجستية، ومكافحة الإرهاب، واستكشاف الفضاء، وما إلى ذلك، كلها أمور مهمة للغاية بالنسبة للخطر الذي يشكله الصراع في أوكرانيا.

ومن المثير للاهتمام أن قطر حضرت قمة أوكرانيا في سويسرا فقط دولة عربية توقع على الإعلان. وهذا هو أحدث مؤشر على كيفية انسجام الإمارة الغنية بالغاز مع السياسات الخارجية والأمنية للحكومات الغربية أكثر من الأعضاء الآخرين في مجلس التعاون الخليجي. على الرغم من أن قطر وروسيا تحافظان على شراكة في العديد من المجالات استثمار لكى يفعل السياحةوتبقى الدوحة ثابتة في منطقة الدفاع الغربية. وقد ذكّر الحصار الذي فرضته الإمارات والسعودية على قطر في الفترة 2017-2021 الدوحة بأهمية الولايات المتحدة باعتبارها الضامن الأمني ​​الأكثر أهمية لها.

وتبذل دول مجلس التعاون الخليجي والدول العربية الأخرى، وخاصة المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، المزيد من الجهود لاستيعاب المصالح الوطنية لروسيا والصين في القضايا المهمة على الساحة الدولية. وبالمقارنة مع قطر، فإن المشهد الإعلامي في المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة أكثر تقبلاً للقصص الروسية حول الحرب في أوكرانيا. على سبيل المثال، المسؤولون السعوديون والإماراتيون ووسائل الإعلام التي تديرها الدولة رفض ووصف “العملية العسكرية الخاصة” التي قامت بها روسيا بأنها “غزو”.

وكان عدم دعوة روسيا لحضور المؤتمر السويسري سبباً رئيسياً لعدم تصديق المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة على التقرير النهائي. وجهة نظر صناع القرار في الرياض وأبو ظبي هي أن التواصل الدبلوماسي المباشر بين المسؤولين الروس والأوكرانيين هو الطريق الواقعي الوحيد لتحقيق السلام الدائم في أوكرانيا. وزير الخارجية السعودي الأمير فيصل بن فرحان إحتفظ بهوتتطلب محادثات السلام ذات المصداقية بشأن أوكرانيا مشاركة موسكو و”التسوية الصعبة” بين الجانبين الروسي والأوكراني.

أرسلت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ممثلين إلى هذا المنتجع الواقع في جبال الألب السويسرية لمناقشة أوكرانيا، لكنهما لم توقعا على بيان يكشف بشكل أفضل علاقاتهما مع حكومة الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. ترفض ممالك الخليج الفارسي المدعومة تاريخياً من الغرب الخضوع للضغوط الأمريكية والأوروبية لاتخاذ إجراءات حاسمة ضد عضو زميل في أوبك +، وهو أمر بالغ الأهمية لسعي الكرملين لتسريع تحول العالم نحو التعددية. وهو يسلط الضوء على نجاح موسكو في اختراق الشرق الأوسط وتعزيز نفوذ روسيا في العالم العربي الإسلامي الأوسع والجنوب العالمي.

جورجيو كافييرو هو الرئيس التنفيذي لشركة جلف ستيت أناليتيكس، وهي شركة استشارية للمخاطر الجيوسياسية مقرها واشنطن العاصمة وأستاذ مساعد في جامعة جورج تاون.