مجلس النواب يقترح مشروع قانون مساعدة إسرائيل، مما يؤدي إلى مواجهة مع مجلس الشيوخ

أعلن رئيس مجلس النواب مايك جونسون (جمهوري من ولاية لوس أنجلوس) في رسالة بعث بها إلى المؤتمر الجمهوري يوم السبت أن مجلس النواب سيرسل 17.6 مليار دولار لتعزيز أنظمة الدفاع العسكرية الإسرائيلية والأفراد والمواطنين الأمريكيين في المنطقة نتيجة للصراعات المستمرة. وإذا وافق مجلس النواب على مشروع القانون بحلول منتصف الأسبوع، فسيكون ثاني مشروع يتم إرساله إلى مجلس الشيوخ خلال شهرين. ولكن على عكس النسخة السابقة، فإنه يتضمن 3.3 مليار دولار إضافية لإسرائيل ولا يشمل التعويضات المثيرة للجدل لمصلحة الإيرادات الداخلية التي دافع عنها الجمهوريون في مجلس النواب واعتبرها مجلس الشيوخ الديمقراطي غير مبدئية.

وكتب جونسون في رسالته: “لن يكون لدى مجلس الشيوخ بعد الآن أعذار، مهما كانت مضللة، ضد المرور السريع لهذا الدعم المهم لحليفنا”.

وتأتي هذه الخطوة في الوقت الذي من المتوقع أن يكشف فيه مجلس الشيوخ عن حزمة تكميلية هذا الأسبوع ويصوت عليها من شأنها تمويل إجراءات جديدة للسيطرة على التدفق التاريخي للمهاجرين على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، مع تلبية طلب الرئيس بايدن بقيمة 106 مليارات دولار لمساعدة أوكرانيا وإسرائيل أيضًا. ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ. ويؤدي إعلان الجمهوريين المفاجئ في مجلس النواب بإرسال مشروع قانون مستقل لتمويل إسرائيل إلى مجلس الشيوخ إلى تصويتين متنافسين في المجلسين، اللذين لا يزالان متباعدين حول كيفية تمويل أمن الحدود وأوكرانيا في حكومة منقسمة.

ومن الجدير بالذكر أن الاقتراح يغيب عنه أي تمويل لأوكرانيا، التي واجهت تراجعًا كبيرًا في الدعم من قبل أغلبية الحزب الجمهوري في مجلس النواب. ولا يتضمن الإجراء أيضًا اقتراحًا لأمن الحدود، حيث أصر الجمهوريون في مجلس النواب على أن يقبل مجلس الشيوخ مشروع القانون الذي تم إقراره العام الماضي.

تعمل مجموعة من المفاوضين من الحزبين في مجلس الشيوخ منذ أشهر على إيجاد حل وسط بشأن أمن الحدود بعد أن أرسل الجمهوريون في مجلس النواب برقية بأنهم لن يدعموا طلب بايدن بحزمة تكميلية تساعد الحلفاء الأجانب ما لم تتضمن تغييرات كبيرة على الحدود. غالبًا ما كانت المفاوضات تتأرجح بين المد والجزر مع السيناتور جيمس لانكفورد (جمهوري من أوكلاهوما)، وكريس مورفي (ديمقراطي من كونيتيكت)، وكيرستن سينيما (أريزونا) الذين يعملون على التغلب على العقبات الحزبية في كيفية معالجة التغييرات في نظام اللجوء واللاجئين في الولايات المتحدة. نظام الإفراج المشروط.

ومما زاد المشكلة إلحاحًا، تعهد بايدن الشهر الماضي باستخدام سلطات الطوارئ “لإغلاق الحدود عندما تصبح مكتظة” إذا أقر الكونجرس خطة الهجرة التي وافق عليها الحزبان، مما يضع العبء إلى حد كبير على عاتق أغلبية الحزب الجمهوري في مجلس النواب لقبول صفقة مجلس الشيوخ.

أخبر جونسون زملائه يوم السبت أنه خلال الشهرين اللذين استغرقهما أعضاء مجلس الشيوخ للتوصل إلى اتفاق – والذي لم يتم الكشف عنه بعد – شهد العالم هجومًا على القوات الأمريكية، وضربات انتقامية ضد أهداف إيرانية في سوريا والعراق، بالإضافة إلى هجوم على القوات الأمريكية. الحرب المستمرة بين إسرائيل وحماس كمبرر لإعطاء الأولوية لإرسال المساعدات الخارجية إلى المنطقة على الفور، مما يترك الباب مفتوحًا بشأن ما إذا كان سيتم النظر في حزمة تكميلية أكثر اكتمالًا في وقت لاحق.

“بينما يبدو أن مجلس الشيوخ يستعد لإصدار نص الحزمة التكميلية أخيرًا بعد أشهر من المفاوضات خلف الأبواب المغلقة، فإن قيادتهم تدرك أنه من خلال الفشل في إشراك مجلس النواب في مفاوضاتهم، فقد قضوا على القدرة على النظر بسرعة في أي تشريع”. قال جونسون. “نظرًا لفشل مجلس الشيوخ في تحريك التشريع المناسب في الوقت المناسب، والظروف المحفوفة بالمخاطر التي تواجه إسرائيل حاليًا، فإن مجلس النواب سيواصل القيادة”.

وسيوفر مشروع قانون مجلس النواب 9.7 مليار دولار لتجديد أنظمة الصواريخ والدفاع المختلفة في إسرائيل. وسيسمح للبلاد بالحصول بسرعة على أنظمة أسلحة متقدمة وخدمات دفاعية أخرى من خلال برنامج التمويل العسكري الأجنبي وسيعزز إنتاج ذخائر المدفعية.

وسيتم تخصيص 7.7 مليار دولار أخرى لتجديد مخزونات الدفاع الأمريكية المرسلة إلى إسرائيل والعمليات العسكرية في المنطقة ردا على هجوم 7 أكتوبر. وسيتم استخدام 200 مليون دولار أخرى لحماية الموظفين الأمريكيين والمساعدة في إجلاء المواطنين الأمريكيين إذا لزم الأمر.

كما وجه الرئيس السابق دونالد ترامب الجمهوريين للتصويت ضد أي إجراء أمني على الحدود حتى بعد الانتخابات الرئاسية عام 2024، مما أثار دعمًا أقوى ضد أي اقتراح لمجلس الشيوخ. وأشار جونسون إلى معارضته لمشروع قانون في مجلس الشيوخ يحتوي على أقل من التدابير التي اقترحها مشروع قانون أمن الحدود الذي قدمه الجمهوريون في مجلس النواب، والمعروف باسم HR 2، لكنه لم يذكر ما إذا كان لن يطرح هذا الاقتراح على الطاولة نظرا لأن النص لم يتم إقراره بعد. أصدره مفاوضو مجلس الشيوخ.

ومن خلال إجبار مجلس الشيوخ على الموافقة على مشروع القانون دون تعديلات، وضع جونسون العبء على عاتق الديمقراطيين، بما في ذلك في مجلس النواب، للتصويت ضد الإجراء الذي من المرجح أن يدعمه الكثيرون ممن يرغبون في مساعدة إسرائيل. كما أنه يضع الجمهوريين في مجلس النواب في وضع أقوى لإرسال رسائلهم الخاصة قبل أن يلومهم أعضاء مجلس الشيوخ على التقاعس عن العمل.

ومع ذلك، فإن ما يزيد الأمور تعقيدًا بالنسبة لجونسون هو كيفية رد فعل الجناح اليميني المتطرف في مؤتمره. لقد احتفلوا بمشروع قانون جونسون الافتتاحي الذي أرسل المساعدات إلى إسرائيل وشمل تخفيضات في مصلحة الضرائب، وهو ما دعا إليه الجمهوريون منذ فترة طويلة. لكن تجمع الحرية في مجلس النواب ظل معارضًا لتمرير مشاريع قوانين التمويل التي لا تتضمن تخفيضات ومناورة جونسون الأخيرة بالاعتماد على الديمقراطيين لإرسال مشاريع القوانين إلى مجلس الشيوخ نظرًا للأغلبية الضيقة التي يتمتع بها الجمهوريون بثلاثة مقاعد.

علاوة على ذلك، هددت النائبة مارجوري تايلور جرين (جمهوري من ولاية جورجيا) باستخدام اقتراح أدى إلى إقالة النائب السابق كيفن مكارثي (جمهوري من كاليفورنيا) من منصب رئيس مجلس النواب إذا قدم جونسون مشروع قانون لمساعدة أوكرانيا إلى قاعة مجلس النواب. بينما طرح النائب تشيب روي (جمهوري من تكساس) تفعيل الإجراء إذا طرح جونسون تشريعًا سيئًا لأمن الحدود للتصويت عليه.

قال جونسون مراراً وتكراراً إنه “ليس قلقاً” من التهديدات بالإخلاء، وأنها لا توجه حكمه بشأن الحكم.