تخطط بكين لاستراتيجية بيانات ثلاثية المستويات لتجنب عمليات الرفع الأمريكية

تعد الصين نظامًا لفرز الشركات الصينية المدرجة في الولايات المتحدة إلى مجموعات بناءً على حساسية البيانات التي بحوزتها ، في تنازل محتمل من بكين لمحاولة منع المنظمين الأمريكيين من شطب مئات المجموعات.

تم تصميم النظام لجعل بعض الشركات الصينية تمتثل للقواعد الأمريكية التي تتطلب من الشركات العامة السماح للمنظمين بفحص ملفات التدقيق الخاصة بهم ، وفقًا لأربعة أشخاص على دراية بالوضع.

قال شخصان إن الشركات الصينية المدرجة في الولايات المتحدة ستقسم إلى ثلاث فئات عريضة. ستكون المجموعات عبارة عن شركات بها بيانات غير حساسة ، وتلك التي لديها بيانات حساسة وأخرى لديها بيانات “سرية” يتعين شطبها.

قال أحد الأشخاص إن بكين ناقشت ما إذا كان بإمكان الشركات في فئة “البيانات الحساسة” إعادة هيكلة عملياتها لتصبح متوافقة ، بما في ذلك عن طريق الاستعانة بمصادر خارجية للمعلومات إلى طرف ثالث.

سيكون نظام الفئات هو الامتياز الثاني المهم الذي تقدمه بكين لإزالة العقبات التي تسمح للولايات المتحدة بالوصول الكامل إلى عمليات التدقيق. في أبريل ، فإنه تعديل قاعدة لمدة عقد من الزمان التي قيدت ممارسات مشاركة البيانات للشركات الخارجية.

ويأتي هذا التخطيط ، الذي هو قيد المناقشة وقابل للتغيير ، بعد شهور من المفاوضات المتوقفة بين بكين وواشنطن بشأن مطالبة الولايات المتحدة للشركات الصينية ومراجعيها بإتاحة وثائق تدقيق مفصلة أو شطبها في عام 2024.

قد يمثل الشطب الجماعي خطوة مهمة نحو الفصل الاقتصادي بين الولايات المتحدة والصين ويهدد 1.3 تريليون دولار من قيمة المساهمين. يمكن حذف حوالي 260 شركة من أكبر الشركات في الصين ، بما في ذلك مجموعة Alibaba التكنولوجية وشركة Yum China للوجبات السريعة وموقع التواصل الاجتماعي Weibo ، من بورصات نيويورك إذا لم تستوف المتطلبات.

ولم تعلق لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية ، أكبر هيئة رقابة على الأوراق المالية في بكين.

قاومت بكين عادةً السماح للشركات الصينية بتقديم البيانات إلى المنظمين الأجانب لأسباب تتعلق بالأمن القومي.

ولكن في إطار المخطط المتدرج ، يمكن لشركات البيانات “منخفضة المخاطر” أن تجعل سجلات التدقيق الخاصة بها في متناول مجلس محاسبة الشركة العامة والرقابة عليها ، وهو هيئة مراقبة الحسابات الأمريكية ، على حد قول شخصين. من المحتمل أن تشمل فئة المخاطر المنخفضة تجار التجزئة وسلاسل المطاعم.

قال رئيس شركة استثمارية كبيرة مقرها هونغ كونغ ، مشيرًا إلى مجموعة سيارات الأجرة التي تم تغريمه بأكثر من مليار دولار من قبل بكين الأسبوع الماضي لانتهاكات الأمن السيبراني.

يتشكك المسؤولون الأمريكيون في أن الشركات الصينية ستفي بمعايير الشفافية الكاملة المطلوبة بموجب قانون محاسبة الشركات الأجنبية ، قانون 2020 الذي أجبر الشركات الصينية وهونغ كونغ على فتح ملفات التدقيق الخاصة بها.

على الرغم من وجود مناقشات مستمرة ومثمرة بين السلطات الأمريكية والصينية. . . قال YJ Fischer ، مدير مكتب SEC للشؤون الدولية ، في خطاب ألقاه في شهر مايو “لا تزال هناك قضايا مهمة والوقت ينفد بسرعة”.

قال فيشر إن الاتفاق على إتاحة الوصول إلى ملفات التدقيق “سيكون البداية فقط”. يحتاج مسؤولو PCAOB أيضًا إلى السفر إلى الصين وإجراء فحص تدقيق لأي جهة إصدار صينية مدرجة في الولايات المتحدة.

قال رئيس شركة الاستثمار: “لا أعرف كيف سنقوم بتسوية هذا على الإطلاق”. وأضاف أن بكين وواشنطن تستخدمان الخلاف حول التدقيق لتحقيق “مكاسب سياسية” وأن العلاقات كانت أسوأ ما كانت عليه منذ 40 عامًا.

“كمستثمر ، آمل أن يكون كلا الجانبين عمليًا بما فيه الكفاية”.

قال PCAOB في بيان إنه “يجب أن يكون له حق الوصول الكامل إلى أوراق عمل التدقيق الخاصة بأي شركة يختارها للتفتيش أو التحقيق – لا ثغرات ولا استثناءات”.